【编者按】rio柚木提娜

当地时辰12月17日，好意思国当选总统特朗普已在各州的选举东谈主团会议中得到填塞的选举东谈主票，庄重得到总统职位。

特朗普当选一个多月以来，他和他的团队已向外界屡次发出多样信号，比如他的过渡团队正商酌再次让好意思国退出《巴黎形势协定》；他本东谈主威胁好意思国“十足有可能”退出北约；他还警戒将对试图去好意思元化的金砖国度征收100%关税；他也示意上台后好意思国将减少对乌克兰的缓助；上个月他发文称上任后要将中国商品的关税再上调10%，12月16日又表露中好意思不错“沿途处分天下上悉数问题”。

与此同期，外界也在继续关注特朗普的一言一排，研判他再次掌权后将对天下带来的冲击。12月19日，好意思国智库布鲁金斯学会学者何瑞恩（Ryan Hass）在一场研讨会上表露，特朗普上任后不太会回到“民主-威权”的话语框架中，天下将呈现缺乏的规模，并参加一个愈加以自我利益为中心的时期。跟着特朗普上台，天下正参加一个新的地缘政事期间，全球诱导力竞争将加重。

近日，来自复旦大学和上海社会科学院的多位学者也结合特朗普近期的一系列表态，共同探讨了他再度在野将在各限制带来的影响。滂湃新闻（www.thepaper.cn）本日刊发这次谋划的效率，读者可将之与何瑞恩的研判彼此印证。

特朗普的“退约”威胁与对乌立场将若何冲击跨大西洋干系

简军波：复旦大学中欧干系谋划中心副主任

一、特朗普将是弱大西洋办法者

许多东谈主合计拜登总统是临了一位大西洋办法者，并不确凿。特朗普虽放言要退出北约，罢手对乌克兰缓助，对欧洲家具继承高关税门径，但他很难完全已毕与欧洲“脱钩”。一是，好意思国政事体制的特殊性。好意思国的三权分立使总统不成完全决定对外政策，总统军师也可能制止其制定顶点对欧政策。二是，跨大西洋干系在期间大革新确当下，具有共同和洽合作以搪塞它们所合计的来自非西方天下挑战的必要。三是，西洋干系大幅度“脱钩”会促使欧洲极快孤独于好意思国，并成为其在经济和防务限制的竞争者，这会毁伤好意思国根底利益。固然当作总统，特朗普照旧具有较大权力去已毕西洋部分“脱离”。因此，特朗普最终不得不作念一个弱跨大西洋办法者。但他在推动好意思国国度“宽泛化”——从品级制的“霸权”回想到原则上主权对等的“民族国度”身份，追求好意思国与友邦在权力和义务上的对等化方面会作念出更多费力，因此他也会是一个民族办法者。

当地时辰2024年11月22日，好意思国佛罗里达州，好意思国当选总统特朗普与北约文书长马克·吕特捏手。

二、欧洲的息争能打动特朗普吗？

欧洲最惦记特朗普对其经济和安全方面的冲击。从经济方面看，特朗曾扬言要对欧洲家具无永诀增收20%的关税，这会诱发西洋间平凡的买卖摩擦，并使固有的、在拜登政府时期莫得处分、被两边束之高阁的私有商品间的摩擦变得更为格外。况兼特朗普政府概略会延续拜登政府所秉持的损东谈主自私的策略（如制定《芯片法案》和《反通胀法案》）对待欧洲。这些门径对面前深陷经济下行压力的欧洲而言险些是难以承受的挑战。

而从安全角度来看，特朗普政府若退出北约或大幅减少（数落）在北约中的开支或义务，并要求欧洲的北约成员承担更多使命，又或同期断十足乌克兰的军事缓助，欧洲将被动承担更多自保使命并通过多量预算外融资以搪塞俄乌龙套。这会加多欧洲列国的财政赤字和债务背负，并对其经济韧性、绿色发展、改进与福利酿成毁伤，数落欧洲经济竞争力，加多欧洲安全风险。对此，欧洲可能和会过一定程度的息争来调换特朗普对跨大西洋干系的维持，但这些息争不会起到太多效果，因为特朗普不会袪除关税，还会数落好意思国在安全限制的义务。

三、特朗普政府下的好意思国将对国际步骤的重塑带来机遇

对现存国际步骤而言，特朗普政府经济上的保护办法和国际政事上的孤苦孤身一人办法将可能为重塑一个愈加公谈踏实的国际步骤带来契机。

从经济上看，它似乎将对全球继承关税门径，以致通过商品原产地溯源和成本起首国溯源来针对特定国度的商品输入，这会骚扰全球经济步骤，并毁伤全球大部分国度的经贸利益。为搪塞此挑战，全球南边国度的里面买卖目田化进度会加快，并会促使中国等新兴国度的成本更多地流向其他发展中国度（除部分会被蛊惑到好意思国以外），这会部分增进南边国度的工业化进度，从而带动全球南边合座的经济发展。因此，面对好意思国以致欧洲的保护办法，全球南边在受挫的同期，应自愿推动更平凡的里面经济一体化进度。

从国际政事来看，特朗普会从多个限制“退群”，走向相对孤苦孤身一人办法的状态，这会给天下其他地区校正现行多边办法机制或创设新兴国际多边机构提供能源，并有助于南边力量崛起和国际多极化形成，以及更多地催生地区性多边办法机制。有关词，由于好意思国力量从多边机构乃至某些地区忌惮，可能会诱发一定程度的地区失序，从而值得好意思外洋尤其是南边国度高度关注。

从金砖机制去好意思元化尝试到多半买卖逆差，好意思印多重矛盾已难掩蔽

谢超：复旦大学南亚谋划中心副谋划员

自好意思国大选周期以来，印度社会各界即充斥一种对好意思酬酢的愿望想维，不管是哈里斯选情上涨期间热炒其印度裔身份，照旧在特朗普当选后转而炒作第二夫东谈主的印度渊源（编注：好意思国当选副总统万斯的内助是印度裔好意思国东谈主）。跟着特朗普以较大上风赢得选举，印度各界对好意思印干系更是俄顷呈现一种凄凉乐不雅的现象。

在一派乐不雅神志之中，印度各界对将来的好意思印干系发展困境可谓熟视无睹。拜登时期，好意思国对印政策总体呈现单向拉拢趋势，不外跟着印度在俄乌龙套之后对峙发展印俄干系、拒却响应好意思国邀请印度加入“北约+”的建议，好意思国对印政策也在调度，印度支配扭捏的酬酢政策靠近挑战。举例在俄乌龙套问题上，印度总理莫迪侦探俄罗斯引起西方反弹，在西方压力下莫迪侦探乌克兰又得罪俄罗斯；在巴以问题上印度奴隶好意思西方站队，然而很快激励印度在全球南边群体中的相对孤苦孤身一人现象；在中好意思之间，印度在好意思日印澳四国集团机制下联好意思制华遭到中国对印的灵验反制；印在金砖机制下配合去好意思元化举止又激励好意思国的警惕，是以印度酬酢正靠近从支配逢源到四面受敌的困境，这也反馈了印度当作中等强国在大国竞争热烈布景下政策遴荐的有限性。

特朗普酬酢政策的不祥情味正本是横亘在好意思印干系发展上的重要清贫之一。不外跟着印度政策界乐不雅神志上涨，特朗普候任期间的一颦一笑齐被解读为对印利好的音问。举例现时印度政策界高呼特朗普2.0时期将对华继承愈加坚硬的买卖再均衡政策，这将故意于印度从中好意思买卖战中谋利，糊涂中依然健忘特朗普1.0时期，好意思国对印度的买卖打压实践。拜登政府期间好意思印买卖链接发展，且形成对印买卖多半逆差。2023年度好意思对印买卖逆差达到367亿好意思元，很难假想特朗普在其新任期内将放任好意思印买卖叛逆衡问题链接发展。

特朗普一再声称我方是来往型总统，悉力于于为好意思国带来更好的国际买卖条目。这使得拜登时期对印干系的另一紧要效率——“好意思印要害和新兴时期倡议”（iCET）框架下好意思国对印度的高新时期合作——靠近渊博不祥情味。在特朗普看来，iCET对印片面败北看法不是一个好来往，其政府将推动再行谈判对印时期合作，以调换更故意于好意思国的答复。

不丢丑出，莫迪政府对好意思政策方面获益最大的两个限制，经贸和时期合作，将靠近特朗普政府的主动进攻态势，对好意思印合作将酿成渊博冲击。骨子上，特朗普政府的另一紧要政策，即反外侨立场也波及印方紧要的执行利益。昔日四年，印度依然成为拜登政府外侨政策最大的受益者，莫得之一。不错意想好意思印在特朗普2.0时期拼集外侨问题张开热烈博弈。

因此，好意思印在多个重才略域的矛盾已难以掩蔽，特朗普2.0时期的好意思印干系将重回竞合状态。

面对特朗普的“退群”作念派，全球南边若何自谋前程

汤伟：上海社会科学院国际问题谋划所谋划员

拜登政府从地缘政事角度再行激活全球南边，特朗普政府的对外政策想路与拜登完全不同，有着强烈的非轨制性的个东谈主格调。总体看，目田买卖、清寒、疾病和战乱不会是他照看的事，这无疑影响全球南边的合座情状。

高关税将使全球南边发展议程受到严重打扰。全球南边对好意思西方商场仍有严重依赖，特朗普认定买卖顺差国齐占好意思国低廉，需用关税促进“公谈”。特朗普最近在社交媒体布告对加拿大和墨西哥征收25%关税，其他国度关税上调10%。这无疑会窒碍出口为导向的全球南边国度宽泛发展。但也应毅力到，特朗普政府对不同南边国度推论不同的关税，事实上也在全球南边制造出彼此间的竞争机制。不仅欧洲似乎想通过息争获取好意思国关税豁免，部分全球南边国度也正积极寻求与好意思国的息争。这个历程中，一些跨国公司出于躲闪风险需要滚动到特定南边国度，少数南边国度可能因此受益。

全球南边国度能够获取的外部资源将看法减少。特朗普一直合计好意思国事这些安全同盟和多边机制的受害者，被多数国度占低廉却未得到任何收益，因此在其第一任期内抑遏退出长入国教科文组织、《巴黎形势协定》等多边机制。他的这种行事格调将严重影响全球南边对照料资源的获取。领先，一些特定议程——可继续发展、对超等富豪纳税、经济政策和洽等——赶紧失去能源，私有的单边办法和不可推测的政策格调也会使G20、APEC等平台作用下跌。其次，南边是许多全球性问题的受害者，好意思国孝顺减少，一些全球南边国度不得不葬送部分发展资源用于社会照料，2030议程将靠近更大坚苦。再次，全球南边也会效仿特朗普的一些作念法。特朗普积极羁系目田买卖、环境保护等标准，导致这些标准本人的遵守下跌，全球南边的保护办法也会看法上涨。

特朗普基于自身的孤苦孤身一人办法神志，以一种功利办法、实用办法的方式看待全球南边，对拉拢、配置全球南边好奇景仰好奇景仰不高，并不肯意卷入与己无关的军事龙套，对亚非拉的军事维持和干与举止将看法减少，乌克兰等部分地区可能迎来风光的调处。然而，他可能以硬实力恫吓某些全球南边国度配合其特定的政策。

特朗普再次当选，使得全球南边毅力到好意思国已不再是当年的“全球好意思国”，好意思国不像以前那样不错独自主导全球时期改进、金融商场和发展模式。全球南边必须愈加依赖自身，愈加积极地尝试多元化，一方面链接积极融入全球价值链进步自身的产业竞争力；另一方面以多样表情加强合作，并在地区推动一体化，以增强抵御外部风险的才智。敬佩全球南边的多边机制、地区组织、自贸区将愈加活跃。

特朗普2.0时期的中好意思干系：四个方面的不雅察

宋鲁郑：复旦大学中国谋划院谋划员

特朗普和共和党在本年的总统、盘考院、众议院、州长、州议会多场选举中得胜，赢下总统和参众两院的选举使得共和党达成了府会一致。列国颤抖随机之余无不准备搪塞之谈。特朗普再度当选，对中国意味着什么，不错从四个方面来不雅察。

领先，特朗普第一次当选到当今转换了好意思国21世纪以来的政事周期。即好意思国政策的伙同性从昔日八年裁减为四年。商酌到好意思国政事顶点化的执行，每一次政党规范齐是内务酬酢东谈主事的大逆转和大翻盘，国度经常的、高强度、以火去蛾的折腾，对外，严重毁伤了好意思国的信誉和真确度；对内，严重毁伤了其发展。

其次，特朗普是不遵命体制的，体制对他也很搁置，国度的宽泛运作受到严重影响。他第一任期的四年内，走马灯似的更换国防部长和国度安全参谋人，第一任期内阁主要的32名成员，临了仍然维持他的独一4个。

第三，从大国博弈的角度，好意思国在欧洲和亚洲开拓的一定程度上针对中国的同盟体系齐将会停摆。近期中印两边就边境地区的查看达成契约，两边病笃干系运转罅隙。本年以来，中英干系、中澳干系也在改善。特朗普当选，欧洲强化政策自主的契机驾临。如若特朗普治下的好意思国从形势变化、全球卫生等全球议题中抽身，中欧就将成为主要的合作伙伴。如若特朗普的“孤苦孤身一人办法”导致俄乌龙套很快休战，中欧之间也将由此减少一个矛盾点。

不外从全球角度讲，特朗普再度当选对天下方式最大的影响还在于对二战后形成的所谓目田办法霸权步骤的冲击，并进而真切地影响到中欧干系。

第四rio柚木提娜，价值不雅一直是好意思西方羁系敌手的重要技巧，但今天特朗普当选本人即是对好意思西方价值不雅最大的含糊。因此从话语权和价值体系方面讲，好意思国对中国的挫折和施加的压力就可能拖沓。